——在鄂尔多斯市红十字会第三届理事会第五次会议上的工作报告

（审议稿）

（2023年4月7日）

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划的开局之年。一年来，市红十字会在市委、政府的坚强领导和自治区红十字会的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，在疫情防控、“三救三献”、自身建设等方面取得了新成效，连续七年在自治区红十字会系统公信力建设考核中被评为综合实绩突出单位，成为全区红十字会系统的领头雁、排头兵。

（一）突出党建引领，准确把握新时代红十字事业发展的正确政治方向

深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于内蒙古工作和红十字工作重要指示批示精神，不断加强思想政治建设，年内累计召开党组理论学习中心组会议17次，专题民主生活会2次。开展“红心向党 红会惠民”机关党建品牌创建活动，充分利用现有办公场所因地制宜打造“三廊两角”特色党建长廊，开展党的二十大知识竞赛活动，基层组织的政治功能、引领功能和服务功能不断加强。狠抓党风廉政建设，年内2次召开全市红十字会系统党风廉政建设会议研究部署工作，扎实开展党内政治生活庸俗化交易化集中治理工作，累计查找问题29条，制定改进措施40条。圆满完成五届市委第一轮巡察整改工作。认真开展财务管理违规问题专项治理行动，累计查找财务问题13个并全部完成整改，红十字会公信力和透明度不断提升。严格落实意识形态主体责任，组建意识形态网格员队伍，及时掌握各类舆情动态，回应社会关切，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、话语权。将包联驻村工作纳入党组重要议事日程，选派1名正科级干部担任伊旗札萨克镇塔尔河村第一书记，及时帮助群众解决急难愁盼问题13件，村集体经济全年实现经营性收入280万元，在全镇27个嘎查村排名第二位。

（二）聚焦主责主业，发挥好党和政府在人道领域的助手作用

一是应急救援能力显著增强。加大备灾救灾物资储备力度，全市累计采购各类应急救援物资价值710.8万元。扎实开展红十字物资储备库标准化建设，市本级被中国红十字总会评定为二级物资储备库，康巴什区、准旗、伊旗、鄂旗、鄂前旗被自治区红十字会评定为三级物资储备库。内蒙古顺丰速运有限公司捐赠的备灾救灾物资管理系统上线运行，运转高效的物资储备和调运体系基本形成。成立了鄂尔多斯市红十字蓝天救援队，积极参与全市疫情防控、抗灾抢险等急难险重任务。

二是应急救护培训水平稳步提升。成立了全国首家地市级红十字培训中心——鄂尔多斯红十字生命健康实训中心，被自治区红十字会命名为内蒙古红十字实训基地，极大提升了我市应急救护培训的服务质量和水平。2022年，实训基地共完成自治区红十字会、市委党校青干班、妇干班等党政机关主体班次培训20期，培训2000余人。全市完成救护员培训5600人，普及性培训30798人。在人流密集场所增设自动体外除颤仪（AED）82台，全市累计投放220台。实现市属高校、“一场两站”、政务服务中心和大型旅游景区全覆盖。加强应急救护宣传，制作应急救护系列宣传微视频15部，并积极开展全区景区救护站申报和“寻找最美救护员”等活动。

三是人道救助服务不断优化。全市各级红十字会累计投入1775.48万元款物，为困难家庭和大病患者送去人道关怀。做强做实博爱家园等“五个一”项目，深入开展“人道救助+生命教育”和“养老服务+生命教育”行动，继续实施“博爱送万家”“光明行”“健康心”和“小天使”“天使阳光”等人道救助品牌项目，制定《鄂尔多斯市红十字会人道救助暂行办法》，优化工作流程、提升服务质效。

四是人道文化传播更加有力。充分发挥“互联网+公益”的优势，打造全区首家“数字红会”服务平台并上线运行，实现红十字会业务在手机端全流程办理，服务能力和水平进一步提升。在“世界红十字日”“国家防灾减灾日”“世界急救日”等重要时间节点举办各类主题宣传活动93次，累计发放宣传品15000多份，在全区首届人道文化传播短视频大赛中，市红十字会荣获优秀组织奖，选送的作品荣获2个优秀奖，2个三等奖。

五是人道动员能力不断增强。全市累计筹募疫情防控款物3.7亿元，位居全区12个盟市之首。全市“博爱一日捐”募集资金1728万元（其中市本级接受319万元），创历史新高；、鄂尔多斯市能源局、鄂尔多斯市乌兰发展集团有限公司和鄂尔多斯供电分公司被评为全区2019—2021年度“博爱一日捐”活动优秀组织单位。进一步拓宽筹资渠道，利用“5·8公益日”“9·9公益日”等时间节点开展“一元钱买走白血病儿童烦恼”“博爱校医室”等网络募捐活动。激发筹资内生动力，策划“爱·助学”“呵护好孩子的眼睛”等一批公益项目，累计筹集资金161万元。市红十字会和4家企业荣获首届“内蒙古慈善奖”，我会是全区唯一获奖的盟市红十字会。基层组织建设稳步推进，2022年，东胜区育才社区和内蒙古伊泰集团有限公司荣获“全国红十字模范单位”，刘远峰获评“全国红十字志愿服务典型”，王臻、刘至、马宇驰、郭建军、韩毓获评中国红十字会“会员之星”，胡亚利、娜荷雅、孙楠获评内蒙古自治区“会员之星”，乌审旗应急救护志愿服务队在全区志愿服务大赛中荣获“最佳人气奖”和“奋进奖”。

六是“三献”工作基础不断夯实。截止目前，全市累计采集造血干细胞血样5189人份，捐献成功19例，其中2022年完成捐献1例。开展捐献者回访2611人，对捐献者的人文关怀不断增强，“两免”政策逐步落实。全市累计遗体和人体器官捐献志愿登记数4284人，捐献成功10例，其中2022年完成捐献2例，让6人重获新生；鄂尔多斯红十字生命礼赞园建成即将开园。组织开展“世界骨髓捐献者日”“世界献血者日”等宣传活动60余次，无偿献血普及率达到全市人口1.5%以上。

各位理事、各位监事，同志们，2022年这些成绩来之不易，离不开上级红十字会的精心指导和市委、政府的坚强领导，离不开社会各界的支持和鼓励，更离不开各位理事、监事和广大红十字工作者、会员、志愿者的辛勤耕耘和无私奉献。在此，我代表鄂尔多斯市红十字会常务理事会，向所有关心和支持我市红十字事业的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩和经验的同时，我们必须认清存在的问题和短板，主要表现在人道文化传播广度不够，筹资渠道相对单一；信息化建设水平有待提高，公信力建设亟需加强；人道救助的实力还不够强，救助的受众面还不够宽；实训基地发展处于起步阶段，师资力量有待加强等等，这需要我们认真分析研究，采取更加积极有力的措施加以解决。

二、2023年工作安排

2023年是党的二十大开局之年，也是推进落实全市红十字事业“十四五”规划的关键一年，做好今年的红十字会工作至关重要。今年全市红十字会工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对内蒙古工作和红十字事业重要指示批示精神，紧紧围绕市委“三个四”奋斗目标，聚焦红十字会“三救三献”主责主业。深入开展“红心向党 红会惠民”党建品牌创建活动，凝心聚力、锐意进取，全面提升红十字工作的法治化、信息化、规范化、透明化水平，努力开创鄂尔多斯市红十字事业高质量发展新局面。

按照上述目标要求，2023年重点做好以下工作：

（一）以加强党的领导确保红十字事业正确的政治方向。毫不动摇地坚持党对红十字事业的绝对领导，深入学习党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领会“两个确立”的决定性意义、政治内涵和实践要求，引导广大红十字工作者、志愿者自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入开展“红心向党 红会惠民”机关党建品牌创建活动。全面加强党风廉政建设和意识形态工作的领导，定期开展党风廉政建设工作和意识形态领域情况的分析研判，进一步增强政治鉴别力、政治领悟力、政治执行力。

（二）以做好“三救”工作增进人民福祉和为民情怀。筹建红十字应急救护志愿服务队伍，开展实战演练和业务培训，参与重大体育赛事及群众体育活动。依托鄂尔多斯红十字会生命健康实训中心，大力推进应急救护培训，年内完成取证培训5400人次，普及性培训2万人。积极推动红十字国际学院教学研究基地落户我市，提升我市应急救护培训的业务能力和社会影响力。积极与北京各省市驻京机构协会对接，加快推进公共场所急救设备布设力度，实现全市公共场所自动体外除颤仪（AED）全覆盖。继续开展“光明行”“小天使”“天使阳光”“健康心”等人道品牌项目，继续组织好“红十字博爱送万家”等人道救助活动，积极参与养老服务工作。

（三）以提升“三献”工作服务水平厚植人道情怀。加大宣传力度，2023年完成造血干细胞血样采集入库380人份，无偿献血科学知识的普及人数达到全市人口1.8%以上。召开全市“三献”工作现场会议，着力提升“三献”工作制度化、规范化、专业化水平，实施“爱心相髓+生命教育”“生命接力+生命教育”等生命教育品牌项目，推动“三献”工作提质、扩面、增效。落实获得国家无偿献血奖，无偿捐献造血干细胞奉献奖的个人享受“两免”相关政策。

（四）以传播红十字精神倡导和弘扬社会主义新风尚。结合“世界红十字日”“国家防灾减灾日”“世界急救日”等重要时间节点开展各类宣传活动，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，凝聚共识和力量。巩固提升全市已建成的人道文化传播点、基地，依托红十字人道文化传播、鄂尔多斯市应急救护培训基地、鄂尔多斯生命健康实训中心等阵地，传播人道文化，开展红十字生命安全健康教育。建好管好用好网站、微信、抖音和“多多红会”官方平台，推广宣传“多多红会”的服务功能，持续推进“数字红会”一体化智能化，加快“多多评”与“数字红会”的高度融合，着力打造“智慧红会”。加大与市内外主流媒体的合作交流，传播红十字好声音。完善人道公益服务项目库建设，吸引更多的爱心企业和个人投身公益事业。建立规范的志愿者队伍招募、培训、管理、激励机制，与市委宣传部和团市委共建鄂尔多斯市志愿者培训中心。继续巩固红十字示范校创建成果，推进人道文化进校园，力争创建红十字示范校4所。

（五）以深化合作促进红十字对外交流。积极发挥红十字人道外交优势，更好地发挥自治区向北开放桥头堡作用。积极参与“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，继续加强与蒙古国达尔罕乌拉省红十字会的合作交流。立足市委、政府“对标先进、追赶超越”总体要求，加强与先进省市和兄弟盟市红十字会在人道救援、筹资募捐、志愿服务等方面的互学互鉴。

上下同欲者胜，同舟共济者赢。在新的征程上，我们要以党的二十大精神为指引，认真贯彻上级红十字会和市委政府的各项决策部署，深入践行以人民为中心的发展思想，围绕党政所急、群众所需、红会所能，奋楫笃行、砥砺共进，努力开创鄂尔多斯市红十字事业高质量发展新局面，为实现市委“三个四”奋斗目标作出新贡献。